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中華人民共和國主席令
第三十九號
《中華人民共和國公證法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于２００５年８月２８日通過,，現(xiàn)予公布,，自２００６年３月１日起施行。
中華人民共和國主席胡錦濤
２００５年８月２８日
中華人民共和國公證法（２００５年８月２８日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）
目錄
第一章總則
第二章公證機構(gòu)
第三章公證員
第四章公證程序
第五章公證效力
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為規(guī)范公證活動,，保障公證機構(gòu)和公證員依法履行職責(zé),，預(yù)防糾紛,，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益，制定本法,。
第二條公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人,、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性,、合法性予以證明的活動。
第三條公證機構(gòu)辦理公證,，應(yīng)當(dāng)遵守法律,，堅持客觀、公正的原則,。
第四條全國設(shè)立中國公證協(xié)會,，省、自治區(qū),、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會,。中國公證協(xié)會和地方公證協(xié)會是社會團體法人。中國公證協(xié)會章程由會員代表大會制定,，報國務(wù)院司法行政部門備案,。
公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織，依據(jù)章程開展活動,，對公證機構(gòu),、公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。
第五條司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構(gòu),、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督,、指導(dǎo)。
第二章公證機構(gòu)
第六條公證機構(gòu)是依法設(shè)立,，不以營利為目的,，依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機構(gòu),。
第七條公證機構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則，可以在縣,、不設(shè)區(qū)的市,、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立,；在設(shè)區(qū)的市,、直轄市可以設(shè)立一個或者若干個公證機構(gòu)。公證機構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,。
第八條設(shè)立公證機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有自己的名稱,；
（二）有固定的場所；
（三）有二名以上公證員,；
（四）有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金,。
第九條設(shè)立公證機構(gòu)，由所在地的司法行政部門報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后，頒發(fā)公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書,。
第十條公證機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,，由所在地的司法行政部門核準，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府司法行政部門備案。
第十一條根據(jù)自然人,、法人或者其他組織的申請,，公證機構(gòu)辦理下列公證事項：
（一）合同；
（二）繼承,；
（三）委托,、聲明、贈與,、遺囑,；
（四）財產(chǎn)分割；
（五）招標投標,、拍賣,；
（六）婚姻狀況、親屬關(guān)系,、收養(yǎng)關(guān)系,；
（七）出生、生存,、死亡,、身份、經(jīng)歷,、學(xué)歷,、學(xué)位、職務(wù),、職稱、有無違法犯罪記錄,；
（八）公司章程,；
（九）保全證據(jù)；
（十）文書上的簽名、印鑒,、日期,，文書的副本、影印本與原本相符,；
（十一）自然人,、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。
法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項,，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)申請辦理公證,。
第十二條根據(jù)自然人,、法人或者其他組織的申請，公證機構(gòu)可以辦理下列事務(wù)：
（一）法律,、行政法規(guī)規(guī)定由公證機構(gòu)登記的事務(wù),；
（二）提存；
（三）保管遺囑,、遺產(chǎn)或者其他與公證事項有關(guān)的財產(chǎn),、物品、文書,；
（四）代寫與公證事項有關(guān)的法律事務(wù)文書,；
（五）提供公證法律咨詢。
第十三條公證機構(gòu)不得有下列行為：
（一）為不真實,、不合法的事項出具公證書,；
（二）毀損、篡改公證文書或者公證檔案,；
（三）以詆毀其他公證機構(gòu),、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù),；
（四）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私；
（五）違反規(guī)定的收費標準收取公證費,；
（六）法律,、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為,。
第十四條公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù),、財務(wù)、資產(chǎn)等管理制度,，對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督,，建立執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度,。
第十五條公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第三章公證員
第十六條公證員是符合本法規(guī)定的條件,，在公證機構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員,。
第十七條公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要確定。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證機構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要核定公證員配備方案，報國務(wù)院司法行政部門備案,。
第十八條擔(dān)任公證員,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下,；
（三）公道正派,，遵紀守法，品行良好,；
（四）通過國家司法考試,；
（五）在公證機構(gòu)實習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格,。
第十九條從事法學(xué)教學(xué),、研究工作，具有高級職稱的人員,，或者具有本科以上學(xué)歷,，從事審判、檢察,、法制工作,、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師,，已經(jīng)離開原工作崗位,，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員,。
第二十條有下列情形之一的,，不得擔(dān)任公證員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,；
（三）被開除公職的,；
（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。
第二十一條擔(dān)任公證員,，應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請,，經(jīng)公證機構(gòu)推薦，由所在地的司法行政部門報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,，報請國務(wù)院司法行政部門任命，并由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書,。
第二十二條公證員應(yīng)當(dāng)遵紀守法,，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責(zé),，保守執(zhí)業(yè)秘密,。
公證員有權(quán)獲得勞動報酬，享受保險和福利待遇,；有權(quán)提出辭職,、申訴或者控告；非因法定事由和非經(jīng)法定程序,，不被免職或者處罰,。
第二十三條公證員不得有下列行為：
（一）同時在二個以上公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)；
（二）從事有報酬的其他職業(yè),；
（三）為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證,；
（四）私自出具公證書；
（五）為不真實,、不合法的事項出具公證書,；
（六）侵占、挪用公證費或者侵占,、盜竊公證專用物品,；
（七）毀損、篡改公證文書或者公證檔案,；
（八）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私；
（九）法律,、法規(guī),、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。
第二十四條公證員有下列情形之一的,，由所在地的司法行政部門報省,、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請國務(wù)院司法行政部門予以免職：
（一）喪失中華人民共和國國籍的,；
（二）年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的,；
（三）自愿辭去公證員職務(wù)的；
（四）被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的,。
第四章公證程序
第二十五條自然人,、法人或者其他組織申請辦理公證,，可以向住所地、經(jīng)常居住地,、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)提出,。
申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的公證機構(gòu)提出,；申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托,、聲明、贈與,、遺囑的公證,，可以適用前款規(guī)定。
第二十六條自然人,、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,，但遺囑、生存,、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的除外,。
第二十七條申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)如實說明申請公證事項的有關(guān)情況，提供真實,、合法,、充分的證明材料；提供的證明材料不充分的,，公證機構(gòu)可以要求補充,。
公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,，并將告知內(nèi)容記錄存檔,。
第二十八條公證機構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則,，分別審查下列事項：
（一）當(dāng)事人的身份,、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利；
（二）提供的文書內(nèi)容是否完備,，含義是否清晰,，簽名、印鑒是否齊全,；
（三）提供的證明材料是否真實,、合法、充分,；
（四）申請公證的事項是否真實,、合法。
第二十九條公證機構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的,，應(yīng)當(dāng)進行核實,，或者委托異地公證機構(gòu)代為核實，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助,。
第三十條公證機構(gòu)經(jīng)審查,，認為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實、合法,、充分,，申請公證的事項真實、合法的,，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。但是,，因不可抗力,、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在期限內(nèi),。
第三十一條有下列情形之一的,，公證機構(gòu)不予辦理公證：
（一）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的；
（二）當(dāng)事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的,；
（三）申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定,、評估事項的；
（四）當(dāng)事人之間對申請公證的事項有爭議的,；
（五）當(dāng)事人虛構(gòu),、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的,；
（六）當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補充證明材料的,；
（七）申請公證的事項不真實、不合法的,；
（八）申請公證的事項違背社會公德的,；
（九）當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。
第三十二條公證書應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院司法行政部門規(guī)定的格式制作,，由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機構(gòu)印章,。公證書自出具之日起生效。
公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字,；在民族自治地方,，根據(jù)當(dāng)事人的要求，可以制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽?br />
第三十三條公證書需要在國外使用,，使用國要求先認證的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使（領(lǐng)）館認證。
第三十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付公證費,。
對符合法律援助條件的當(dāng)事人,，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費,。
第三十五條公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公證文書分類立卷，歸檔保存,。法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項等重要的公證檔案在公證機構(gòu)保存期滿，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交地方檔案館保管,。
第五章公證效力
第三十六條經(jīng)公證的民事法律行為,、有法律意義的事實和文書，應(yīng)當(dāng)作為認定事實的根據(jù),，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外,。
第三十七條對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?，債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,。
前款規(guī)定的債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行,，并將裁定書送達雙方當(dāng)事人和公證機構(gòu),。
第三十八條法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項不具有法律效力的,，依照其規(guī)定,。
第三十九條當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,，可以向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查,。公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告,，該公證書自始無效,；公證書有其他錯誤的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正,。
第四十條當(dāng)事人,、公證事項的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟,。
第六章法律責(zé)任
第四十一條公證機構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,，由省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告,；情節(jié)嚴重的，對公證機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,，對公證員處一千元以上五千元以下罰款,，并可以給予三個月以上六個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）以詆毀其他公證機構(gòu),、公證員或者支付回扣,、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)的；
（二）違反規(guī)定的收費標準收取公證費的,；
（三）同時在二個以上公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,；
（四）從事有報酬的其他職業(yè)的；
（五）為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的,；
（六）依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為,。
第四十二條公證機構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,，由省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對公證機構(gòu)給予警告,，并處二萬元以上十萬元以下罰款，并可以給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰,；對公證員給予警告，并處二千元以上一萬元以下罰款,，并可以給予三個月以上十二個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰,；有違法所得的，沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）私自出具公證書的,；
（二）為不真實,、不合法的事項出具公證書的；
（三）侵占,、挪用公證費或者侵占,、盜竊公證專用物品的；
（四）毀損,、篡改公證文書或者公證檔案的,；
（五）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,；
（六）依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受刑事處罰的,，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書,。
第四十三條公證機構(gòu)及其公證員因過錯給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的,，由公證機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,；公證機構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償,。
當(dāng)事人,、公證事項的利害關(guān)系人與公證機構(gòu)因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟,。
第四十四條當(dāng)事人以及其他個人或者組織有下列行為之一,，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；違反治安管理的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提供虛假證明材料,，騙取公證書的；
（二）利用虛假公證書從事欺詐活動的,；
（三）偽造,、變造或者買賣偽造、變造的公證書,、公證機構(gòu)印章的,。
第七章附則
第四十五條中華人民共和國駐外使（領(lǐng)）館可以依照本法的規(guī)定或者中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，辦理公證,。
第四十六條公證費的收費標準由國務(wù)院財政部門,、價格主管部門會同國務(wù)院司法行政部門制定。
第四十七條本法自2006年3月1日起施行,。
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